2008年6月5日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，将知识产权工作上升到国家战略层面。*的十八大以来，**、国务院先后出台了一系列文件，鼓励、支持探索“知识产权证券化”之路。

      2015年，中共*、国务院发布《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。《意见》第十一条指出，“推动修订法律法规，探索开展知识产权证券化业务”。这是国家层面对知识产权证券化的明确要求。

      2015年，国务院71号文件《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，第十六条明确规定，加强知识产权交易平台建设，构建知识产权运营服务体系，加快建设全国知识产权运营公共服务平台，创新知识产权投融资产品，探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制，推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式。

      2016年12月，国务院发布《十三五国家知识产权保护和运用规划》，第五项《重大专项》指出，完善知识产权运营公共服务平台，创新知识产权金融服务，探索开展知识产权证券化和信托业务，在依法合规的前提下，开展知识产权金融服务。

      以上是国家层面针对知识产权证券化出台的*策。

      从国家*策出台的初衷来看，一是要加强知识产权的保护和运用，使我国从知识产权大国向知识产权强国迈进，增强我国的自主研发能力，增强企业的核心竞争力；二是通过知识产权证券化，切实解决中小企业的融资难、融资贵问题。

      融资难、融资贵问题一直是中小企业亟待解决的问题。但怎么解决？却是一个非常难的问题。因为，中国的中小企业数量庞大，占全国企业总数的99%以上，解决了80%以上的就业，贡献了全国50%以上的税收。中小企业基本上都是民营企业，一般很难得到国家财*和银行的支持。

      利用民间资本来支持中小企业发展，无疑是最好的途径。中国的民间储蓄占全世界的45%，是世界上储蓄率最高的国家。虽然储蓄对老百姓来说能抵御风险，但储蓄太高，也不利于国家的经济发展，因为储蓄不能带动消费和投资。

      2010年以来，国家为了支持民营经济发展，放开了民间资本市场，鼓励民间资本通过民间小额贷款担保公司向中小企业输血。短短几年时间，全国开花，大量的民间储蓄通过借贷方式，出借给企业。但由于缺乏监管措施，这些民间借贷的利息没有约束，最后成了“高利贷”，导致企业最后无力承担，企业纷纷破产倒闭，企业老板跑路。数以万计的家庭财产无法挽回，大街小巷的“小额贷款担保公司”几乎全部倒闭，法院的民间借贷案件和“非法集资”案件堆积如山。残酷的事实证明，民间高利贷，不仅不能帮助企业发展，反而成了压死企业的最后一根稻草。

      近几年来，互联网金融快速崛起。P2P模式的互联网金融平台如雨后春笋般发展。民众将自己闲散的资金，交给互联网金融平台，期望获得更高的利息。互联网金融平台将这些民间的资金，再“借贷”给需要资金的个人和中小企业。同样因为利息过高、借款人良莠不齐，最后导致一个个平台纷纷暴雷。到去年为止，国家已经要求所有平台全部关停P2P业务，全国几千家互联网金融平台几乎全军覆没。大量投资人血本无归。

      这些惨痛的事实告诉我们，民间资本虽然力量强大，但如果缺乏有效监管、缺乏经过市场检验的成熟模式，最终不仅不能帮助中小企业，也会使自身遭遇万劫不复的险境。

      实践是检验真理的唯一标准。知识产权证券化需要经过实践的检验，在实践中发现问题、解决问题，待形成较为稳妥的风控机制，才能逐步推进。如果不经过市场的检验，就会造成如“民间借贷”、“P2P”一样的境遇？

      知识产权证券化如何探索出一条切实可行的路子？然后再向全国推广？*只是出题人，而答题人是市场主体，是人民群众。

      无数事实告诉我们，企业融资，只有在资本市场融资，才是最没有压力的融资，其他任何需要定期还本付息的融资都是危险的，有压力的。只有资本市场融到的资金是不需要企业还本付息的。资本市场需要的是企业发展的“预期收益”。但在主板上市，对中小企业来说，有点望尘莫及。

      能不能为中小企业开辟另外一个“资本市场”，让中小企业通过商标、版权、专利等无形资产“上市融资”？这就是国家探索“知识产权证券化”的初衷。

      2014年，肩负着探索知识产权证券化的历史重任，香港国际知识产权交易中心应运而生，负重前行。如何实现国家探索知识产权证券化的初衷，既能帮助中小企业化解融资难题，又能控制好金融风险，激发民间资本的活力，调动民间资本的积极性，是这次探索能否取得成功的关键。香港国际知识产权交易中心成立后，制定了上市条件、上市流程、交易规则、风险管控等一系列的规章制度，开设了交易中心大盘，并利用香港作为国际金融中心的地位，与多家国内、国际资本进行合作，确保交易中心大盘的稳定。香港国际知识产权交易中心是我国在国际上第一个将知识产权资产评估价值份额化交易的融资平台。香港国际知识产权交易中心自成立以来，已为70多家中小企业进行商标、版权等无形资产上市融资，不仅解决了中小企业融资难、融资贵难题，更为中小企业做大做强奠定了坚实的基础！到目前为止，还没有出现因为商标上市而导致企业倒闭，或者投资人血本无归的案例。

     知识产权证券化，不仅为*减负，还解决了中小企业的融资难题，也为民间资本释放了一个投资理财的窗口，使“全民持股”成为可能。普通老百姓由于缺乏投资经验，炒股容易成为“韭菜”，除非是持有上市公司的原始股，但这种机会不是很多。但持有当地企业商标上市的“原始份额”，则是每个普通老百姓都可以参与的事情。商标上市封闭期过后，流动性好，能随时交易，有相应的风险保障，可以说是普通老百姓投资理财的理想选择。

      知识产权证券化是国家出台的一项倾向性非常明确的*策。但因为还在探索中，国家还没有针对知识产权证券化出台相关的法律法规。也没有明确应该由哪个部门来监管。这导致知识产权证券化在推广过程中遇到一些问题。

      一、知识产权证券化既然是国家的*策导向，如何让企业放心大胆的去尝试，而不担心法律风险。特别是《国务院防范和处置非法集资条例》今年5月1日开始实施，有些企业和群众担心知识产权证券化是否会涉嫌非法集资。

      二、知识产权证券化虽然是国家的*策倾向，但地方*如何作为？如何为地方企业开展知识产权证券化融资提供服务？

     事实上，知识产权证券化，企业与投资人之间不是借贷关系，企业无需向投资人承诺还本付息，所以也不必担心非法集资。

根据香港国际知识产权交易中心以往的成功案例，如果地方*大力支持，主动作为，那个地方的企业进入资本市场的就多，融资多，老百姓受益多。也有的地方*因为无法把握*策和法律边界，对企业不支持、不反对、不干涉，在这方面“不作为”。还有少数地方*认为是非法集资，不让企业进行商标上市，置国家*策于不顾，在这方面“乱作为”。

      探索知识产权证券化，不仅需要国家的号召，企业的探索实践，更需要各级地方*的支持和鼓励。只有这样，才能为知识产权证券化探索营造一个宽松的社会环境。

为了鼓励地方*做好知识产权运营服务体系建设，财*部办公厅、国家知识产权局办公室于2020年4月30日印发了《关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知》（财办建【2020】40号），对每个城市*财*支持1.5亿，用于知识产权运营服务体系建设，并明确了具体的工作任务。其中“必做任务”第3条第三点明确，要“依法依规推进知识产权证券化，积极复制借鉴现有成熟经验，以产业链条或产业集群高价值专利组合为基础，支持构建底层知识产权；完善知识产权证券化配套扶持*策，有效降低企业融资成本。”2021年3月3日，国家知识产权局印发了《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2021）》，明确要求：在严控风险前提下专利商标质押融资规模达2400亿元，融资惠及企业数量增长率超过10%。

      从这些文件的具体内容可以看出，国家对知识产权证券化的提法表述，已经从“探索”，上升到“依法依规推进”、“积极复制借鉴现有成熟经验”，并且对知识产权融资规模和惠企数量有了具体规定。由此可见，经过7年的探索，知识产权证券化的成果已经得到国家的认可，知识产权融资逐渐成为企业融资的首选。

      然而，令人遗憾的是，许多地方*和官员对企业融资忌讳莫深，对知识产权证券化融资更是一头雾水。因为他们根本没有时间去学习、研究这些文件。而企业对国家的这些*策更是知之甚少，甚至把“知识产权证券化”当做一种新的骗局，唯恐避之不及。这些现象，说明“知识产权证券化”的推广还有很长的路要走。

      探索知识产权证券化，不仅关系到企业的发展，也关系到广大老百姓的切身利益，更关乎国家未来的发展大计。只有营造良好的社会环境，锐意改革，大胆尝试，知识产权证券化才会早日探索出一条稳健之路、必由之路。

      知识产权证券化对很多*官员、企业、老百姓来说，无疑还是新鲜事物。我们该如何正确看待新生事物？李克强总理说的很到位：对公民和市场主体而言，法无禁止即可为；对*部门来说，法无授权不可为。只要我们以审慎、包容的眼光来看待这一新鲜事物，知识产权证券化一定会取得丰硕的成果。

港 融 知 产 简 介

      港融以“无形资产评估增资”和“知识产权证券化上市”为核心服务，形成了针对制造型企业、工程型企业、销售服务型企业、科技研发型企业等不同行业、不同规模、不同应用的企业，深度挖掘企业潜在无形资产，提供咨询服务及针对性增资和知识产权上市方案拓宽企业融资渠道。

      我们的宗旨是:通过我们的专业知识和丰富的行业经验为企业提供具有前瞻性、可执行性的专业方案！

      未来，我们将继续推动知识产权证券化产品在更多地方落地，为更多创新型企业创造发展机遇！